左央事件原帖—左央事件的來龍去脈

文章出處：東方爐襯  發(fā)表時(shí)間：2024-09-08 11:05:49

用法律保障“頭頂?shù)陌踩?/strong>來源：南方日?qǐng)?bào) 陳熊海.

　　7月6日，深圳龍華一位6歲女童被樓上掉下的瓶子砸中頭部，警方介入調(diào)查，對(duì)相關(guān)當(dāng)事人進(jìn)行指紋采樣。

　　高空拋物和墜物是懸在城市上空的“定時(shí)炸彈”。不久前，深圳墜窗砸死男童事件引發(fā)全社會(huì)的強(qiáng)烈關(guān)注，許多深圳市人大代表和政協(xié)委員呼吁社會(huì)關(guān)注高空窗戶安全，建議仿照香港建立高空住宅窗戶強(qiáng)制檢驗(yàn)制度。

　　在現(xiàn)實(shí)生活中，高空拋墜物如無法確定具體侵權(quán)人，則有全樓“連坐”的可能。7月9日，深圳市律師協(xié)會(huì)舉辦“高空拋物墜物法律思考”主體圓桌會(huì)議，對(duì)高空拋物和高空墜物涉及的法律問題進(jìn)行分析，并提出防范對(duì)策。部分律師建議，應(yīng)區(qū)分高空拋物和高空墜物的行為，并分別加以防范：針對(duì)高空拋物，可考慮加大行政處罰力度，提升刑事責(zé)任;針對(duì)主要因房屋安全導(dǎo)致的高空墜物，可建立房屋安全強(qiáng)制檢驗(yàn)制度，細(xì)化物業(yè)公司、房屋所有人、使用人的責(zé)任。

　　高空拋物??要更嚴(yán)格追究肇事者刑責(zé)

　　“高空拋物和高空墜物性質(zhì)不同?！鄙钲谑形飿I(yè)管理學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)曹長(zhǎng)興認(rèn)為，高空拋物是人的主觀違規(guī)違法行為，高空墜物則應(yīng)由物的所有人、管理人、使用人承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。此外，高空拋物還可能涉及刑事責(zé)任。

　　但在深圳律協(xié)民法專業(yè)委員會(huì)副主任樹宏玲看來，并不是所有的高空拋物者都會(huì)產(chǎn)生刑事責(zé)任。“拋物的性質(zhì)會(huì)影響責(zé)任的性質(zhì)，比如蘋果在一定范圍沒有特別嚴(yán)重的殺傷力，但拋擲磚頭、玻璃或者刀具則超越了民事范疇，會(huì)涉及過失致人重傷/死亡罪;而危害公共安全罪則涉及場(chǎng)所的性質(zhì)，比如在人口密集的繁華商業(yè)地帶?！?/font>

　　部分律師在現(xiàn)場(chǎng)表示，目前高空拋物懲戒力度不夠，可以借鑒其他國(guó)家和地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，更嚴(yán)格追究高空拋物者的刑事責(zé)任，可參考醉駕入刑的規(guī)定。

　　據(jù)林志平介紹，美國(guó)明確規(guī)定高空拋物為危害公共安全的犯罪行為，即便沒有造成人身傷害。此外，香港警方還成立了偵查高空擲物任務(wù)隊(duì)，在不同地區(qū)巡邏部署，收集關(guān)于高空拋物的線索。樹宏玲表示，香港的簡(jiǎn)易程序治罪條例規(guī)定，高空拋墜物造成危害或損失，掉下該東西或者容許該東西掉下的人即屬犯罪，可處1萬港幣罰款和監(jiān)禁6個(gè)月?！翱梢越梃b香港經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)地方立法，對(duì)高空拋物當(dāng)事人進(jìn)行治安處罰，處以罰款或行政拘留?！?/font>

　　此外，深圳市物業(yè)管理協(xié)會(huì)法律顧問劉長(zhǎng)森表示，可適當(dāng)增加針對(duì)高空拋物的監(jiān)控設(shè)備，一方面有助于事后確定侵權(quán)人，另一方面對(duì)高空拋物者有心理上的震懾作用。

　　高空墜物??可建立房屋強(qiáng)制檢驗(yàn)和保險(xiǎn)制度

　　物業(yè)公司在因房屋安全導(dǎo)致的高空墜物中應(yīng)承擔(dān)什么樣的責(zé)任?林志平提到，根據(jù)《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)物業(yè)管理?xiàng)l例》修訂草案的規(guī)定：業(yè)主應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)物業(yè)專有部分的安全、檢查、維護(hù)、保養(yǎng)以及超過保修期合理使用年限后的安全責(zé)任;物業(yè)管理服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)物業(yè)共有部分的安全檢查、維護(hù)保養(yǎng)，以及超過保修期或者合理使用年限后的物業(yè)安全責(zé)任。此外，該條例規(guī)定物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定安全防范應(yīng)急預(yù)案。

　　曹長(zhǎng)興認(rèn)為，業(yè)主和物業(yè)簽訂服務(wù)合同，物業(yè)公司應(yīng)定期檢查物業(yè)的使用情況，對(duì)不當(dāng)使用及時(shí)糾正。針對(duì)物業(yè)公司在房屋安全管理中的責(zé)任，深圳律協(xié)宣傳委副主任王寧表示，可由政府相關(guān)部門制定物業(yè)管理合同范本，提升物業(yè)對(duì)房屋安全的檢查力度。樹宏玲表示，業(yè)委會(huì)和業(yè)主大會(huì)需盡量在物業(yè)管理合同中細(xì)化物業(yè)公司的安全管理責(zé)任和義務(wù)。

　　此外，部分律師建議政府部門牽頭制定房屋安全強(qiáng)制檢測(cè)的制度。劉長(zhǎng)森認(rèn)為，可由政府部門組織專業(yè)力量定期對(duì)高層建筑外窗進(jìn)行抽查檢測(cè);樹宏玲則說：“業(yè)主專有部分房屋安全需要通過地方立法建立代維修和強(qiáng)制排除危險(xiǎn)制度，爭(zhēng)取在未來幾年落地?！?/font>

　　在賠償方面，“確定責(zé)任主體和賠償不難，但很多時(shí)候賠償能力有限。”深圳律協(xié)宣傳工委委員余剛認(rèn)為，每個(gè)人都是高空拋墜物潛在的受害者，推動(dòng)救濟(jì)制度建設(shè)必須有更多的社會(huì)力量參與，比如實(shí)行高樓責(zé)任保險(xiǎn)制度，先由保險(xiǎn)公司或者救濟(jì)基金進(jìn)行賠償。對(duì)此，林志平也表示，《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)物業(yè)管理?xiàng)l例》修訂草案特別提到鼓勵(lì)業(yè)主、業(yè)主大會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)購(gòu)買物業(yè)安全責(zé)任保險(xiǎn)，保險(xiǎn)公司可以考慮推出高空墜物險(xiǎn)。

為了愛，我們每個(gè)人都在互相傷害，也在受到傷害，就像傻瓜似的。愛應(yīng)該是美好、 玉，這里是什么人家？”陳玉道：“這是勾欄院， 兵事情的那個(gè)人嗎？ 夏祿 正是這個(gè)約翰爵士，正是他。我看見他在學(xué)院門前打破