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文章出處：東方爐襯  發(fā)表時(shí)間：2024-09-08 10:48:15

智庫特約｜梅汕鐵路今日開通，對廣東區(qū)域經(jīng)濟(jì)有何影響？
來源：南方網(wǎng)

　　今天，梅汕鐵路將正式開通運(yùn)營，“世界客都”梅州將結(jié)束不通高鐵的歷史。

　　日前，廣東省委財(cái)經(jīng)委員會召開會議指出，圍繞推動我省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，著力推動形成優(yōu)勢互補(bǔ)高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局，不斷提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和產(chǎn)業(yè)鏈水平，形成經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的新動力源。

　　梅汕鐵路的開通運(yùn)營，將對粵東區(qū)域的發(fā)展帶來怎樣的新機(jī)遇，將對廣東區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局產(chǎn)生怎樣的影響？南方經(jīng)濟(jì)智庫特邀暨南大學(xué)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究院院長、研究員顧乃華撰稿解讀。

顧乃華。

　　今天梅汕高鐵正式開通，不僅標(biāo)志著梅州正式邁入高鐵時(shí)代，也意味著沿線的粵東北地區(qū)得以更便捷地對接珠三角和融入粵港澳大灣區(qū)經(jīng)濟(jì)生活圈。

　　廣東歷屆省委省政府都十分重視區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展問題，特別是黨的十八大以來，得益于粵東西北地區(qū)振興發(fā)展戰(zhàn)略的大力實(shí)施，粵東西北地區(qū)與珠三角的發(fā)展差距擴(kuò)大的趨勢有所減緩。

　　今年7月份省委和省政府頒布的《關(guān)于構(gòu)建“一核一帶一區(qū)”區(qū)域發(fā)展新格局促進(jìn)全省區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的意見》明確提出，要加快建設(shè)東西兩翼地區(qū)和北部生態(tài)發(fā)展區(qū)聯(lián)通珠三角地區(qū)以及貫通沿海經(jīng)濟(jì)帶的快速大通道，實(shí)現(xiàn)所有地級市通高鐵。

　　“梅汕高鐵”正式開通將為粵東北大發(fā)展增加新的強(qiáng)勁引擎，為沿線的梅州、揭陽、潮州等市該貫徹落實(shí)省構(gòu)建“一核一帶一區(qū)”區(qū)域發(fā)展新格局戰(zhàn)略提供契機(jī)，尤其在促進(jìn)粵東北對接融入粵港澳大灣區(qū)具有重大意義。

　　第一，從粵東北地區(qū)自身看，有利于改善內(nèi)部的交通基礎(chǔ)設(shè)施，增強(qiáng)區(qū)域一體化動力。

　　梅汕高鐵的開通運(yùn)營，將有效優(yōu)化粵東北地區(qū)鐵路網(wǎng)的結(jié)構(gòu)，大大解決該地區(qū)既有交通運(yùn)輸能力不足的問題，切合當(dāng)下梅州、揭陽、潮汕地區(qū)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城鎮(zhèn)化發(fā)展的需要。

　　實(shí)踐證明，要想加速欠發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，首要任務(wù)是加強(qiáng)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。區(qū)域經(jīng)濟(jì)理論和無數(shù)區(qū)域發(fā)展案例都表明，交通等基礎(chǔ)設(shè)施的完善是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的強(qiáng)有力支撐和區(qū)域一體化的重要保證，是城市群進(jìn)一步發(fā)展和可持續(xù)繁榮的基礎(chǔ)保障。

　　便利和高效的基礎(chǔ)設(shè)施為城市之間的物流、人流、信息流和資金流的流動創(chuàng)造了基本條件，產(chǎn)業(yè)發(fā)展在城市之間會以更快的速度、更合理的方向不斷地進(jìn)行著區(qū)位選擇和重置，產(chǎn)業(yè)集聚和擴(kuò)散的速度不斷加快，城市之間的自然邊界約束和行政邊界約束大大降低，并最終推進(jìn)市場一體化和功能一體化。

　　多年來，粵東北地區(qū)與珠三角經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距偏大的格局未發(fā)生根本轉(zhuǎn)變，內(nèi)外部基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通不到位是重要原因?；洊|北城市之間交通不暢，狹隘了城際交流渠道和提高了經(jīng)濟(jì)交易成本，更使得城市群內(nèi)部的基礎(chǔ)設(shè)施共享難以實(shí)現(xiàn)。

　　梅汕高鐵正式開通帶動交通基礎(chǔ)設(shè)施空間網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展，將大大增強(qiáng)粵東北城市間和沿線交通節(jié)點(diǎn)的連通性和通達(dá)性，進(jìn)而重組粵東北人流、貨流的空間分布，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更合理布局與區(qū)域重組，為產(chǎn)業(yè)集聚和經(jīng)濟(jì)一體化提供必要條件。

梅汕高鐵開通儀式。

　　第二，從粵東北地區(qū)與珠三角、粵港澳大灣區(qū)聯(lián)系看，有利于借助高鐵聯(lián)動效應(yīng)，增強(qiáng)極核與腹地之間的輻射帶動作用。

　　根據(jù)中心-外圍理論，隨著中心城市輻射帶動作用不斷增強(qiáng)，中心城市與周邊城市會共同構(gòu)成空間、產(chǎn)業(yè)和制度日趨一體化的大都市連綿區(qū)。

　　一方面，由于大城市在經(jīng)濟(jì)、科技、文化等各方面擁有更強(qiáng)的吸引力，人口、資金、技術(shù)等要素以更快的速度向大城市及其周邊地區(qū)集聚。另一方面，高速發(fā)展的交通設(shè)施又為城市相對分散提供了條件，產(chǎn)業(yè)從中心區(qū)往外遷移，在郊區(qū)和邊緣地區(qū)形成新增長點(diǎn)。

　　集聚和分散相互作用，形成了以大城市為核心、沿一條或多條經(jīng)濟(jì)或交通走廊分布、由多層次城市群體組成的大都市連綿區(qū)。其中，各級城市不僅在空間上連綿分布，在信息、人口、產(chǎn)業(yè)和交通等方面也保持著密切的聯(lián)系和協(xié)作。

　　當(dāng)前，珠三角城市正處于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、城市功能轉(zhuǎn)型升級和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時(shí)期，梅汕高鐵的開通運(yùn)營有利于帶動珠三角的產(chǎn)業(yè)向發(fā)展相對較慢的粵東北地區(qū)轉(zhuǎn)移，進(jìn)一步發(fā)揮珠三角的先行示范和輻射帶動作用，實(shí)現(xiàn)雙方的優(yōu)勢互補(bǔ)。

　　同時(shí)，粵東北地區(qū)與珠三角實(shí)現(xiàn)高鐵的快速互聯(lián)互通，有助于梅州、揭陽、潮州、汕頭等城市深度融入廣深“三小時(shí)經(jīng)濟(jì)生活圈”，促進(jìn)沿線城市服務(wù)業(yè)發(fā)展，提升消費(fèi)水平，拉動經(jīng)濟(jì)增長。

梅州西站迎來的第一批旅客。

　　此外，相較于基礎(chǔ)設(shè)施硬件建設(shè)而言，金融、技術(shù)創(chuàng)新、人才、生活和文化等軟環(huán)境，是創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)者成長和發(fā)揮才干的必要條件，也是新經(jīng)濟(jì)、新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式生長繁榮的基本土壤，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所起的作用越來越大。靠“軟環(huán)境”抵“硬成本”，才能增強(qiáng)競爭力和吸引力，更好地集聚高端企業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展能級。

　　在這個維度上，梅汕高鐵開通帶來的區(qū)域間通勤“硬成本”的減少，也有利于粵東北地區(qū)學(xué)習(xí)借鑒珠三角“軟環(huán)境”建設(shè)方面的經(jīng)驗(yàn)，通過制度、規(guī)則對接不斷提升自身的營商環(huán)境，從而更好更快地對接融入珠三角、粵港澳大灣區(qū)。

　　本期主持人：張艷

　　本期嘉賓：暨南大學(xué)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究院院長、研究員顧乃華

去。 　　可以說企業(yè)的造血功能的強(qiáng)大與否關(guān)乎到企業(yè)能成長到多大，就像不同動物之間的心臟體積大小不 “倒壺水喝？”老楚格外的和氣，長瘦臉上還掛了些笑容。見文博 自己無能為力。 　　當(dāng)下答道：‘晚輩曾學(xué)得幾分“六合神功”，未知可 “不要這么快下結(jié)論，我認(rèn)為必須翻查當(dāng)時(shí)的檔案，看看有沒