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文章出處：東方爐襯  發(fā)表時間：2024-09-08 10:31:37

梅州市蕉嶺縣三圳鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村一角。南方日報記者 何森垚 攝

    “我們要切實把思想和行動統(tǒng)一到省黨代會精神上來，積極搶抓全面建成小康社會的歷史機遇，加快補齊梅州發(fā)展短板，全力加快建設‘一區(qū)兩帶六組團’，確保與全省同步全面建成小康社會?！苯?，梅州市委書記譚君鐵在接受南方日報專訪時表示。

    省黨代會強調，粵東西北地區(qū)要全力加快發(fā)展、補齊短板。譚君鐵指出，梅州作為廣東唯一的全域原中央蘇區(qū)市和著名的華僑之鄉(xiāng)、世界客都，又是全省交通建設大會戰(zhàn)、精準脫貧攻堅戰(zhàn)的主戰(zhàn)場和全省重要的生態(tài)發(fā)展區(qū)，梅州發(fā)展好了、發(fā)展快了，對于廣東實現(xiàn)“兩個走在前列”具有積極作用和現(xiàn)實意義。

    譚君鐵表示，梅州將以貫徹落實省第十二次黨代會精神為新的起點，按照省委書記胡春華7月10日至11日到梅州調研時的新要求，切實把思想和行動統(tǒng)一到省委的決策部署上來，只爭朝夕，勇于擔當，攻堅克難，真抓實干，奮力加快梅州振興發(fā)展步伐。

    加快建設“一區(qū)兩帶六組團”

    南方日報：作為我省唯一的全域原中央蘇區(qū)市，站在新的起點上，結合省第十二次黨代會的部署，梅州將如何謀劃更快發(fā)展？

    譚君鐵：貫徹落實好省黨代會精神，我們既要胸懷全局又要腳踏實地，創(chuàng)造性地把報告的各項部署融入到梅州經(jīng)濟社會發(fā)展中去，在“三個支撐”中有梅州擔當，在“兩個走在前列”中有梅州貢獻。梅州市第七次黨代會確定加快構建“一區(qū)兩帶六組團”發(fā)展新格局，與全省同步全面建成小康社會的總體部署，符合省黨代會精神和梅州實際，具有指導性和實踐性，只要把各項工作認真落到實處，是可以順利完成省黨代會賦予梅州的發(fā)展任務的。

    當前，梅州要突出抓好產業(yè)發(fā)展、抓好環(huán)境建設、補齊民生短板三件大事。既立足當前，又要面向未來，打好實業(yè)興市和推進供給側結構性改革的攻堅戰(zhàn)，著眼于吸引中高端產業(yè)、中高端人才和提升人民群眾的幸福感，把梅州發(fā)展的軟硬環(huán)境建設好；對照全面建成小康社會的具體要求，把關系群眾切身利益的社會事業(yè)和民生實事逐件辦好。

    要深入推進供給側結構性改革。推動產業(yè)結構調整取得實實在在的突破，深化穗梅產業(yè)共建，推進農業(yè)供給側結構性改革，大力發(fā)展全域旅游，努力解決我市產業(yè)結構單一、層次較低、體系不全、效率不高，難以提供有效供給的問題；要把激發(fā)企業(yè)的活力和創(chuàng)造力作為推動供給側結構性改革的重點，正確處理市場和政府的關系，深化“放管服”改革，持續(xù)開展機關作風整頓、確保每個投訴都有反饋，深入開展“暖企”行動，構建“親”“清”新型政商關系，在全市上下努力營造親商愛商護商的良好環(huán)境。

    要積極實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略。按照市委、市政府落實省創(chuàng)新發(fā)展“八大抓手”行動方案，發(fā)揮財政資金導向和杠桿作用，力使全市科研經(jīng)費支出占GDP比重達到省委、省政府的要求。日前，我們出臺了《關于加快人才發(fā)展的意見》，全市財政每年投入不少于2億元。設立專項基金，著力推進人才發(fā)展，建設院士驛站（公寓）、專利技術孵化園等8個人才平臺，全面抓引才、育才、用才、留才工作，以人才驅動實現(xiàn)創(chuàng)新驅動。

    未來五年打造百萬人口中心城市

    南方日報：近兩年來，梅州大手筆推進交通建設，發(fā)展環(huán)境得到進一步提升。接下來，在加快基礎設施建設提升發(fā)展環(huán)境方面，梅州還有哪些動作？

    譚君鐵：接下來，我們將圍繞建設粵東北門戶樞紐城市的定位，繼續(xù)以“兩高一場”為重點，融入以珠三角核心城市為中心的全省2小時經(jīng)濟圈。在加快汕梅高鐵建設進度的基礎上，著力抓緊“雙龍”高鐵、瑞梅鐵路前期工作，力爭今冬明春動工建設，盡早打通梅州連接珠三角、海西區(qū)的快速通道和潮汕平原北上開拓腹地的快速通道。加快推進6條在建高速公路建設，確保如期完成建設任務，積極謀劃一批新的高速公路項目，不斷完善市域高速公路網(wǎng)。要加快推進梅縣機場遷建前期工作，力爭在“十三五”時期啟動遷建工作。

    南方日報：梅州將如何搶抓全面建成小康社會歷史機遇，加快補齊發(fā)展短板？

    譚君鐵：省黨代會強調要推進粵東西北城市擴容提質，大力推動綠色發(fā)展，加大對原中央蘇區(qū)縣、欠發(fā)達革命老區(qū)的支持力度，加快新農村建設等，對我市加快振興發(fā)展具有特別重要的指導作用。我們要逐一對標、逐一落實，突出抓好貧困村創(chuàng)建新農村示范村工作，力爭在完成這些目標任務和重點工作上取得新突破、新成效。

    要堅定不移地加快梅州中心城區(qū)擴容提質，未來五年，基本建成江南新城、芹洋半島和梅縣新城，加快建設雁洋、畬江兩個衛(wèi)星城，打造百萬人口的中心城市，全面完成嘉應新區(qū)起步區(qū)的建設任務。按照建設六組團的部署，做大做強六個縣（市）城區(qū)，推進中心鎮(zhèn)“六個一”建設（修編一個能落地的規(guī)劃、儲備一批城鎮(zhèn)建設用地、完善一批市政和公共服務設施、建設一個綠色宜居的住宅小區(qū)、打造一條聚人氣的特色商業(yè)街、建成一個便民利商的政務中心），培育一批專業(yè)鎮(zhèn)、特色小鎮(zhèn)，構建具有客家特色的城鎮(zhèn)群。要把城市基礎設施建設和公共服務延伸至農村，加強鄉(xiāng)村規(guī)劃、優(yōu)化村莊布局，調動農民參與新農村建設的積極性，推動農村人居環(huán)境綜合整治工程，著力建設新農村示范村和美麗鄉(xiāng)村。

    要落實“粵北山區(qū)保護中發(fā)展”的要求，堅持“多規(guī)合一”和“一張圖”管理，嚴格實施省主體功能區(qū)規(guī)劃，嚴守生態(tài)紅線，把產業(yè)項目布局在“一區(qū)兩帶六組團”重點發(fā)展平臺上，更大面積地保護利用好農業(yè)空間和生態(tài)空間，發(fā)揮出梅州生態(tài)屏障的重要功能作用。要深入開展“綠滿梅州”大行動，實施林業(yè)重點生態(tài)工程，如期創(chuàng)建國家森林城市。堅決打好污染治理“三大戰(zhàn)役”，深入實施大氣、水、土壤污染防治行動計劃，如期創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市。以綠色為標尺引領產業(yè)加快轉型升級，大力發(fā)展綠色制造和環(huán)保產業(yè)。結合創(chuàng)建國家文明城市活動，大力開展節(jié)能減碳全民行動，倡導低碳出行、綠色居住，探索推進碳普惠制試點。

    要大力推進扶貧攻堅戰(zhàn)和重點民生改善。一方面，要發(fā)揮省直、中直和廣州對口幫扶單位的積極性，高水平完成好349個相對貧困村的脫貧任務，建成新農村示范村；另一方面，要發(fā)揮各縣的主體責任，落實鎮(zhèn)級直接責任，抓好面上分散貧困戶脫貧工作，確保到2018年底全市58633戶158994名貧困人口全部脫貧，讓全市人民共享全面小康成果。同時要以改善就業(yè)、醫(yī)療、教育、安居和社會保障為重點，辦好民生實事大事。

    把梅縣機場建成國家一類口岸

    南方日報：梅州是華僑之鄉(xiāng)、世界客都，今年下半年將舉行第五屆世界客商大會，加快構建開放型經(jīng)濟新格局。接下來，梅州將如何搶抓國家“一帶一路”機遇，做好擴大對外開放這篇文章？

    譚君鐵：我們要發(fā)揮著名僑鄉(xiāng)優(yōu)勢，提升梅州對外開放水平。一是建設開放平臺。抓好梅州航空口岸擴大開放工作，把梅縣機場建成國家一類口岸。加快建設綜合保稅區(qū)、廣鐵物流園，建設梅州國際陸港，關注粵港澳大灣區(qū)發(fā)展趨勢，積極融入全省新一輪對外開放大潮，參與國際競爭和合作。二是加快構建有利于擴大開放的體制機制。借助廣州對口幫扶，學習、借鑒和引進南沙等自貿區(qū)制度創(chuàng)新成果，積極構建開放型經(jīng)濟體制。充分發(fā)揮海外經(jīng)貿文化聯(lián)絡處、海峽兩岸交流基地的作用，加強與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)以及港澳臺的經(jīng)濟文化交流合作。三是辦好第五屆世界客商大會。以構建開放型經(jīng)濟新體制為目標，以“創(chuàng)新、開放”為主題內涵，精心籌辦好大會，發(fā)揮梅州客商銀行的作用，發(fā)起設立廣東原中央蘇區(qū)綠色發(fā)展基金，建設世界客屬青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心和基地，重點推進經(jīng)貿交流合作，進一步彰顯世界客都開放魅力。

    南方日報：省第十二次黨代會報告提出，辦好廣東的事，關鍵在黨，關鍵在黨要管黨、從嚴治黨。下階段，梅州將如何推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展？

    譚君鐵：我們要牢固樹立“四個意識”，堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威，進一步強化主業(yè)意識，切實擔負起管黨治黨政治責任，堅定不移推進全面從嚴治黨，為加快建設“一區(qū)兩帶六組團”，全面建成小康社會提供堅強政治保證。

    梅州將把深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，特別是對廣東工作重要批示精神作為首要政治任務，融入“三會一課”等組織生活制度，筑牢同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致的思想根基，自覺把維護核心的要求轉化為黨性觀念、紀律要求和實際行動；推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，抓好新形勢下的意識形態(tài)工作。

    我們將加強領導干部的理論教育、黨性教育和業(yè)務能力建設，提高領導干部的政治能力和綜合素質。

    梅州堅持以零容忍態(tài)度懲治腐敗，發(fā)揮市縣鎮(zhèn)紀委作用，既要抓好重大腐敗問題的查處，又要綜合治理懲治基層“微腐敗”，深化農村基層黨員干部違紀違法線索排查，嚴肅查處群眾身邊的不正之風。貫徹“三個區(qū)分開來”原則，讓敢于擔當、善于作為的干部“腰桿硬起來”，營造鼓勵干事創(chuàng)業(yè)發(fā)展、寬容改革創(chuàng)新失誤的氛圍。

    一線實踐

    “5+2”連片示范

    整縣推進新農村建設

    省第十二次黨代會強調要堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，作為貧困人口約占全省10%的山區(qū)市，梅州的脫貧攻堅任務重。而五華縣現(xiàn)有相對貧困人口2.16萬戶7.09萬人，占了梅州的近一半，是梅州和省脫貧攻堅的主要戰(zhàn)場。

    為認真貫徹落實省第十二次黨代會精神和省委關于把全省2277條貧困村建成新農村示范村的要求，以更高的水平、更高的質量做好精準扶貧工作，五華縣以轉水鎮(zhèn)益塘、新豐、維龍、流洞、矮車、黃龍、輋維“5+2”7個貧困村連片農村綜合改革為示范，全面推進新農村建設。

    “在前期精心謀劃組織實施轉水鎮(zhèn)‘5+2’新農村示范片建設的基礎上，我們堅持以農村綜合改革為主線，統(tǒng)籌推進精準扶貧、人居環(huán)境綜合整治等工作，力爭通過示范帶動，整縣推進新農村建設?！蔽迦A縣委書記范宜軍說。

    新景新貌刷新農村顏值

    “來來來，吃葡萄，這是剛從家門口的果園里摘下來的，新鮮得很?！苯?，記者跟隨五華縣轉水鎮(zhèn)干部到輋維村村民吳漢玉家走訪，他熱情地拿出一大盤葡萄，“家門口不僅有果園，還有小公園，如今的農村比城里還舒服。你看看我們現(xiàn)在的村子多漂亮?！?/font>

    站在吳漢玉的家門口，順著他手指的方向望去，蔥蔥郁郁的果園、綠樹紅花環(huán)繞的綠道、種著睡蓮的荷塘等一一映入眼簾，一幅美麗鄉(xiāng)村的畫卷徐徐展開。

    這是五華縣連片推進貧困村環(huán)境整治，著力建設新農村的一個縮影。

    為更好地將貧困村建成新農村示范村，更高標準地推進新農村建設，今年以來，轉水鎮(zhèn)依托上游益塘水庫水資源，以矮車河為帶，沿河自上而下將益塘、新豐、維龍、流洞、矮車、黃龍、輋維7村連片推進整治，全力實施美化、亮化、凈化工程。

    “同時，我們結合山區(qū)中小河流治理，按照‘安全、生態(tài)、經(jīng)濟’的標準和‘防災減災、岸固河暢、自然生態(tài)、安全經(jīng)濟、長效管護’的原則治理矮車河道?！鞭D水鎮(zhèn)黨委副書記張思雄說，在治理過程中，因地制宜把村莊荒廢的河灘地打造成小公園、小廣場，以關鍵節(jié)點的優(yōu)化提升，將沿線村串珠成鏈。如今，經(jīng)過半年左右的整治，“益塘流域?十里水鄉(xiāng)”人居環(huán)境示范片區(qū)效果逐漸呈現(xiàn)。

    貧困村有了共享單車

    周末的上午，住在五華縣城的林巧鳳早早地就和三五朋友來到轉水鎮(zhèn)黃龍村，騎上停放在該村新建的小公園里的共享單車，繞著寬敞整潔的村道騎行。

    “前些日子聽說黃龍村有了共享單車?？奎c，特意過來體驗?！绷智渗P說，黃龍村依山靠水，村容整潔，“看不到垃圾堆和臭水溝，空氣是甜的，田園風光更是賞心悅目，在這里騎行太享受了?！?/font>

    騎行到村口，林巧鳳一行被一大片綠油油的蔬菜基地吸引住停了下來。這是黃龍村以品牌果蔬種植和農業(yè)觀光旅游體驗相結合的高端現(xiàn)代農業(yè)示范基地——超順現(xiàn)代農業(yè)綠色有機果蔬基地。

    結合當?shù)氐霓r業(yè)發(fā)展基礎，黃龍村于今年1月引進鄉(xiāng)賢企業(yè)家張文超，與200多戶農戶簽訂了土地經(jīng)營權流轉合同，集約撂荒田地680畝，投資1.2億元，建設現(xiàn)代農業(yè)示范基地?！澳壳耙呀?jīng)完成建設的基地有300多畝，預計今年底可完成全部建設?！睆埼某f，項目建成后，預計年產值可達6000萬元。

    黃龍村村支書鐘兵表示，通過該項目，黃龍村37戶貧困戶實現(xiàn)了以入股分紅和家門口務工的形式增加收入，穩(wěn)步脫貧，同時還解決了村中150名富余勞力的就業(yè)問題。

    今年以來，五華縣結合轉水鎮(zhèn)“5+2”貧困村的實際條件，實施“一村一策、一戶一法”，撬動盤活各種資源，不斷創(chuàng)新幫扶方式，探索貧困戶穩(wěn)定脫貧的長效機制，示范帶動全縣脫貧攻堅工作。

    “現(xiàn)在家門口務工，工作和家庭都能照顧到，雖然暫時生活艱難，但也有了盼頭。”在新豐寨農業(yè)休閑基地務工的轉水鎮(zhèn)新豐村貧困戶黃考平說，近年來因為父母生病、妻子離家出走等原因，一家人的生活陷入了困境，如今得到政府部門的幫扶，他重新燃起了希望。

    今年初，轉水鎮(zhèn)依托新豐村新豐寨農業(yè)休閑基地，通過“政銀企農”和梅片樹種植“保底+分紅”兩種產業(yè)幫扶模式，以點帶面輻射全鎮(zhèn)面上貧困戶就業(yè)產業(yè)共建，助推貧困戶脫貧增收。

    其中通過“政銀企農”產業(yè)幫扶模式，把金融扶貧、企業(yè)融資、用工需求及貧困戶脫貧有效銜接，將建檔立卡有勞動力100戶貧困戶的100萬產業(yè)扶貧資金作為擔保風險補償金，通過金融杠桿放大5倍，將銀行發(fā)放的500萬信貸資金入股，期滿后新豐寨負責償還本金，合作期內政府給予貼息，貧困戶將按年度入股信貸資金額的9.5%收益分紅。

    “通過入股的方式，貧困戶每戶每年可獲4750元分紅。”新豐寨農業(yè)休閑基地負責人黃新南說。

    從“要我建”到“我要建”

    短短半年時間，輋維村拆除了一大批廢舊豬舍、危房等，新建了污水處理池，完成了數(shù)公里村道的綠化美化亮化工程等，村容村貌煥然一新。

    輋維村新農村建設的順利推進彰顯了五華推進新農村建設的力度，也得益于當?shù)匕l(fā)動群眾建設新農村的內生動力。

    在推進轉水鎮(zhèn)“5+2”七村新農村連片示范工作中，五華注重通過發(fā)揮村“兩委”班子、村民理事會等組織的作用，注重調動群眾的積極性、主動性，著力改變以往“政府在做、群眾在看”的局面。

    “剛開始開展‘三清三拆’工作時，部分村民并不是很配合，積極性也不高?！陛f維村理事會會長吳添華說，于是他帶著理事會成員，帶頭清潔房前屋后雜草雜物、衛(wèi)生死角，拆除危舊房、廢棄豬牛欄等。村民看到周邊環(huán)境的變化，心態(tài)就有了轉變，從“要我建”變?yōu)椤拔乙ā?。“如今，一些村民主動拆除菜園、糞坑和養(yǎng)豬場，村集體無償騰出土地作為綠化和建設用地?！眳翘砣A說。

    在推進新農村建設的過程中，五華充分發(fā)揮村黨支部和村民理事會的作用，發(fā)動外出鄉(xiāng)賢、企業(yè)以及村民參與村公益事業(yè)建設，支持參與“三清三拆”，加快建設生活污水處理設施、小公園、小廣場、綠道，加快新農村建設步伐。

  數(shù)讀梅州

    1045.56億

    2016年，梅州實現(xiàn)生產總值1045.56億元，公共財政預算收入105.45億元，固定資產投資650.36億元，規(guī)模以上工業(yè)增加值224.21億元。

    1.77萬公里

    目前全市公路通車總里程1.77萬公里，其中高速公路通車里程482公里，公路通車里程和密度均居全省山區(qū)市前列。

    475個

    2013—2016年，產業(yè)園區(qū)（集聚地）新增項目475個，新增投產項目443個，累計完成固定資產投資434.55億元。

    第一

    2015年，在粵東西北振興發(fā)展評估考核中，梅州排名第一。

    58590人

    2016年，全市共有30768戶58590人實現(xiàn)了脫貧，超額完成省下達的年度脫貧任務。

“是小梅來了!”連聲叫“小梅，小梅!”老大說：“是阿黃自己來的吧?！痹圃普f：“阿黃從來沒來過的?！弊约合瘸?。她把秋千蕩得很高 依，束身持戒。蓮經(jīng)七卷，長勞玉腕之翻；佛號千聲，靡恤珠喉之囀。螺 我沒有想到，外表身段高挑，苗苗細細的她，實際上是偷著長肉。 　　我喜歡這種肉感。我不