金鱗豈非池中物侯龍濤—金麟豈是池中物第二十七章金麟豈是池中物良為娼下

文章出處：東方爐襯  發(fā)表時(shí)間：2024-09-08 10:30:49

                                                                                                    日漸繁榮的梅縣區(qū)新城


        過(guò)去一年，梅州市梅縣區(qū)多項(xiàng)指標(biāo)增速位居粵東西北74個(gè)縣（市、區(qū)）前列，彰顯振興跨越發(fā)展的“含金量”：2015年公共財(cái)政預(yù)算收入21.5億元，稅收總收入31.5億元，在粵東西北74個(gè)縣（市、區(qū)）排名均第2位；一年3家企業(yè)上市，資本和市場(chǎng)主體加快有效融合；城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)定增長(zhǎng)，醫(yī)療、教育等公共服務(wù)建設(shè)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展?！　?br />        與5年前相比，梅縣區(qū)已從相對(duì)落后的山區(qū)縣城“脫胎換骨”。步入“十三五”開(kāi)局之年，梅縣區(qū)如何布局規(guī)劃？梅州市梅縣區(qū)委書(shū)記張文廣近日接受南方日?qǐng)?bào)記者專訪時(shí)表示，“十三五”期間，梅縣區(qū)將全面落實(shí)中央“五大發(fā)展理念”，結(jié)合梅縣區(qū)實(shí)際，在梅縣區(qū)新城、雁洋國(guó)際慢城、畬江工業(yè)新城三城建設(shè)已現(xiàn)成效的基礎(chǔ)上，搶抓“兩高一場(chǎng)”交通建設(shè)發(fā)展重大機(jī)遇，規(guī)劃建設(shè)槐崗新城、葵崗新城，形成“五城”聯(lián)動(dòng)的全新發(fā)展格局，帶動(dòng)梅縣區(qū)全面振興發(fā)展，到2018年實(shí)現(xiàn)人均GDP達(dá)到全國(guó)平均水平，率先完成全面建成小康社會(huì)的各項(xiàng)任務(wù)。

　　●撰文：南方日?qǐng)?bào)記者 唐林珍 馬發(fā)洲 通訊員 翁尚華 許國(guó)義 王雅

　　A.后發(fā)趕超
　　凸顯排頭兵實(shí)力對(duì)接“一區(qū)兩帶”

　　沿著府前大道，走進(jìn)梅州市梅縣區(qū)新城西片區(qū)，中山大學(xué)粵東醫(yī)院（梅州市梅縣區(qū)人民醫(yī)院）、梅州市梅縣區(qū)外國(guó)語(yǔ)學(xué)校、梅縣區(qū)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園、錦繡國(guó)際家居博覽中心、梅州富力城等一個(gè)個(gè)地標(biāo)次第呈現(xiàn)，生動(dòng)地勾畫(huà)出梅縣區(qū)加快振興發(fā)展的版圖。
　　“作為山區(qū)城市的市轄區(qū)，梅縣區(qū)近兩年的發(fā)展速度以及其所呈現(xiàn)的巨大發(fā)展?jié)摿Γ屛覀凅@嘆不已?！卞\繡國(guó)際常務(wù)副總經(jīng)理馮湘君感慨地說(shuō)。
　　過(guò)去一年，梅縣區(qū)搶抓原中央蘇區(qū)和粵東西北兩大振興發(fā)展重大機(jī)遇，圍繞梅州“一區(qū)兩帶”，規(guī)劃建設(shè)梅縣區(qū)新城，重點(diǎn)建設(shè)新城西片區(qū)，把它建成嘉應(yīng)新區(qū)的重要組成部分和“廣東梅興華豐產(chǎn)業(yè)集聚帶”功能配套區(qū)。隨著建設(shè)推進(jìn)，城建項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)集聚發(fā)展，梅縣區(qū)新城逐步形成“以產(chǎn)興城、產(chǎn)城聯(lián)動(dòng)”的局面。
　　“該片區(qū)現(xiàn)竣工項(xiàng)目13個(gè)、總投資58.9億元，同時(shí)還有14個(gè)計(jì)劃投資260.5億元的項(xiàng)目加快建設(shè)。”梅縣區(qū)規(guī)劃局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，目前，梅縣區(qū)新城建成面積已達(dá)20平方公里、人口18萬(wàn)人。
　　與此同時(shí)，作為梅縣區(qū)振興發(fā)展的另一個(gè)抓手，園區(qū)建設(shè)快速高效推進(jìn)。在廣東梅興華豐產(chǎn)業(yè)集聚帶的整體規(guī)劃下，梅縣區(qū)以畬江產(chǎn)業(yè)園、水車產(chǎn)業(yè)園和城東白渡產(chǎn)業(yè)園“三園合一”的思路規(guī)劃建設(shè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。
　　“在畬江產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)中，我們將以綜合保稅區(qū)的規(guī)劃建設(shè)為突破口，將集聚區(qū)建成梅興華豐產(chǎn)業(yè)集聚帶示范區(qū)。”張文廣表示，目前綜合保稅區(qū)的申報(bào)材料已由國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)海關(guān)總署，由海關(guān)總署牽頭征求其他10個(gè)部委的意見(jiàn)，綜合辦公大樓、貨場(chǎng)檢測(cè)中心等正在進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)，道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目納入PPP模式建設(shè)，深圳有信達(dá)保稅物流項(xiàng)目、中新集團(tuán)汽車零部件、現(xiàn)代創(chuàng)業(yè)孵化中心以及醫(yī)院、學(xué)校等一批項(xiàng)目正加快建設(shè)。
　　作為旅游強(qiáng)區(qū)，梅縣區(qū)的振興離不開(kāi)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。2015年，梅州市梅縣區(qū)雁洋鎮(zhèn)旅游人次742萬(wàn)、收入76.8億元，分別增長(zhǎng)18%和20%，成為該區(qū)發(fā)展的一大亮點(diǎn)?！敖衲陙?lái)，雁洋鎮(zhèn)主動(dòng)對(duì)接梅江韓江文化生態(tài)健康旅游特色產(chǎn)業(yè)帶規(guī)劃，加快旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)?！泵分菔忻房h區(qū)雁洋鎮(zhèn)黨委書(shū)記王宏基介紹，憑借綠道慢行交通系統(tǒng)、銀發(fā)樂(lè)團(tuán)兩個(gè)項(xiàng)目，雁洋鎮(zhèn)榮獲國(guó)際慢城聯(lián)盟總部頒發(fā)的“橙色蝸牛2015”大獎(jiǎng)以及“廣東旅游名鎮(zhèn)”，打響了國(guó)際慢城旅游品牌。
　　值得一提的是，2015年梅州市梅縣區(qū)大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，加快上市公司培育，為振興發(fā)展注入強(qiáng)動(dòng)力?！叭ツ昝房h區(qū)成功助推3家企業(yè)上市，目前全區(qū)上市企業(yè)6家，另有18家企業(yè)與券商簽訂了上市培育協(xié)議，預(yù)計(jì)今年將有10家企業(yè)上市?！泵房h區(qū)金融辦主任李曉斌說(shuō)。
　　數(shù)據(jù)的背后凸顯的是梅縣區(qū)強(qiáng)勁的后發(fā)優(yōu)勢(shì)。長(zhǎng)期關(guān)注粵東西北區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的廣東省政府參事、省委黨校教授陳鴻宇表示，梅縣區(qū)近兩年來(lái)的發(fā)展不僅在山區(qū)市，在全省的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中也是可圈可點(diǎn)，彰顯了粵東西北區(qū)排頭兵的實(shí)力。

　　B.擴(kuò)容提質(zhì)
　　借力“五城”聯(lián)動(dòng)構(gòu)建發(fā)展新格局

　　兩年來(lái)，梅縣區(qū)加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)，以梅縣區(qū)新城、雁洋國(guó)際慢城、畬江產(chǎn)業(yè)園的建成為抓手，加快城市擴(kuò)容提質(zhì)，取得了顯著成果。
　　“但同時(shí)也要看到，作為粵東北地區(qū)的山區(qū)城市，梅縣區(qū)也存在二元結(jié)構(gòu)依舊突出、園區(qū)集聚效益與聯(lián)動(dòng)效應(yīng)較弱等問(wèn)題?！标慀櫽钫f(shuō)，與珠三角地區(qū)相比，梅縣區(qū)產(chǎn)業(yè)層次仍有提升空間，園區(qū)之間還要補(bǔ)齊信息交流、技術(shù)共享、產(chǎn)業(yè)協(xié)作等短板。此外，隨著新型城鎮(zhèn)化推進(jìn)，資源環(huán)境瓶頸制約日益加劇，成為新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的重要制約因素。另一方面，農(nóng)民工積分入戶政策實(shí)施，梅縣區(qū)人口城鎮(zhèn)化進(jìn)程逐步加快，但如何實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)人口規(guī)模擴(kuò)大的同時(shí)加快人力資本提升，為新型工業(yè)化培養(yǎng)和引進(jìn)高素質(zhì)人才，成為梅縣區(qū)面臨的最大困擾之一。
　　堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向突破發(fā)展瓶頸，梅縣區(qū)提出了構(gòu)建梅縣區(qū)新城、雁洋新城、畬江新城，以及槐崗新城和葵崗新城“五城聯(lián)動(dòng)”的新發(fā)展格局，力求促進(jìn)城區(qū)、園區(qū)、產(chǎn)業(yè)同步發(fā)展，破解發(fā)展難題。
　　“以‘五城聯(lián)動(dòng)’構(gòu)建一個(gè)能夠承載經(jīng)濟(jì)繁榮、技術(shù)創(chuàng)新、文化融合，兼顧效率與公平、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)，推動(dòng)政府與市場(chǎng)、城市與鄉(xiāng)村良性互動(dòng)的產(chǎn)業(yè)和人高度集聚的空間?！睆埼膹V說(shuō)。
　　張文廣介紹，在這五城的布局中，梅縣區(qū)新城的發(fā)展定位為城市擴(kuò)容提質(zhì)重要平臺(tái)，雁洋為國(guó)際旅游慢城，畬江為工業(yè)新城，槐崗為生態(tài)文化新城，葵崗為足球產(chǎn)業(yè)新城。
　　“以五個(gè)新城的建設(shè)為發(fā)展著力點(diǎn)，謀求全局振興發(fā)展，梅縣區(qū)的五城聯(lián)動(dòng)發(fā)展思路很好，也很符合梅縣區(qū)當(dāng)前的實(shí)際?！标慀櫽钫f(shuō)，通過(guò)五個(gè)新城的發(fā)展布局，把有限的土地資源和創(chuàng)新資源等集中起來(lái)，使得土地能有更高的承載力和效應(yīng)。同時(shí)，通過(guò)這五個(gè)新城的規(guī)劃建設(shè)，依托交通的改善，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)城聯(lián)動(dòng)，有利于加快農(nóng)民市民化，從而提高城鎮(zhèn)化水平，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化，補(bǔ)齊發(fā)展短板。

　　C.振興跨越
　　發(fā)力新城區(qū)建設(shè)繪就發(fā)展新藍(lán)圖

　　站在新的5年路口，梅州市梅縣區(qū)將以構(gòu)建五城為抓手，著力完善現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系，增強(qiáng)城鎮(zhèn)綜合承載能力，走資源節(jié)約、經(jīng)濟(jì)高效、文明和諧、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的新型城鎮(zhèn)化道路，為推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展提供強(qiáng)力支撐。
　　梅縣區(qū)新城往西5公里的葵崗，即將成為梅縣區(qū)振興發(fā)展的新戰(zhàn)場(chǎng)。兩年后，梅汕高鐵將貫通至此，一個(gè)圍繞高鐵梅州西站口而建的新城也將呼之欲出。
　　“圍繞高鐵梅州西站口，依托梅州足球之鄉(xiāng)的良好基礎(chǔ)，我們計(jì)劃將葵崗打造成足球文化產(chǎn)業(yè)新城?！泵分菔忻房h區(qū)區(qū)長(zhǎng)鐘光靈說(shuō)，目前，梅縣區(qū)引入鐵漢生態(tài)，計(jì)劃投資20多億元，整合1000畝土地，打造足球訓(xùn)練、旅游、商務(wù)等聯(lián)動(dòng)發(fā)展的足球產(chǎn)業(yè)城。這是葵崗新城的發(fā)展藍(lán)圖。
　　依據(jù)區(qū)域總體功能定位、資源環(huán)境承載能力、開(kāi)發(fā)密度和發(fā)展?jié)摿Χ鴺?gòu)建的五個(gè)新城，在“十三五”期間將重新注解梅縣區(qū)這座城市的新理想、新征程、新氣象。
　　作為梅州城市擴(kuò)容提質(zhì)主戰(zhàn)場(chǎng)之一，梅縣區(qū)新城將圍繞‘科學(xué)規(guī)劃、產(chǎn)城聯(lián)動(dòng)、滾動(dòng)發(fā)展’的理念，打造山水相融特色空間。其中，梅縣區(qū)新城西片區(qū)已經(jīng)建成梅州市梅縣區(qū)文體中心、梅州市梅縣區(qū)曾憲梓體育場(chǎng)、中山大學(xué)粵東醫(yī)院（梅州市梅縣區(qū)人民醫(yī)院）等項(xiàng)目，將重點(diǎn)發(fā)展行政文化、商業(yè)商務(wù)、宜居社區(qū)、商貿(mào)物流、創(chuàng)意研發(fā)等產(chǎn)業(yè)，未來(lái)打造成為梅縣區(qū)行政文化中心、商業(yè)商務(wù)中心、生態(tài)宜居新城。
　　工業(yè)是強(qiáng)市之本，立市之基?！懊放d華豐產(chǎn)業(yè)集聚帶”梅縣區(qū)集聚區(qū)，包括畬江產(chǎn)業(yè)園、水車產(chǎn)業(yè)園、城東白渡產(chǎn)業(yè)園。建成梅興華豐產(chǎn)業(yè)集聚帶的示范區(qū)，產(chǎn)業(yè)和人集聚融合的工業(yè)新城，這是畬江工業(yè)新城未來(lái)的發(fā)展內(nèi)容?！霸诿分莓尳鲁堑慕ㄔO(shè)中，將突出體制機(jī)制創(chuàng)新，努力建設(shè)成為產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的新高地、區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的新平臺(tái)、生態(tài)宜居宜業(yè)的新城區(qū)、原中央蘇區(qū)振興發(fā)展的示范區(qū)。”鐘光靈說(shuō)。
　　在五城中，雁洋國(guó)際慢城已有良好的發(fā)展基礎(chǔ)，近期更是通過(guò)了全國(guó)客家生態(tài)文化旅游知名品牌的現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收，“十三五”期間，梅縣區(qū)將通過(guò)雁洋國(guó)際慢城的打造聯(lián)動(dòng)松口、松源、丙村，助推梅江韓江生態(tài)文化健康休閑產(chǎn)業(yè)集聚帶發(fā)展。
　　槐崗片區(qū)位于梅州市梅縣區(qū)新城西北部，南北向交通依托天汕高速公路與廣深、福建連接，規(guī)劃區(qū)約14平方公里。鐘光靈介紹，基于槐崗片區(qū)的發(fā)展實(shí)際，梅縣力爭(zhēng)將槐崗新城發(fā)展成為融教育、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等于一體的生態(tài)文化新城。
　　從區(qū)域視角出發(fā)，“五城”共舞的局面將促進(jìn)城市網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展，發(fā)揮梅縣區(qū)在梅州中的龍頭帶動(dòng)作用，延伸城市功能，進(jìn)而在較大的范圍內(nèi)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，有望成為撬動(dòng)梅縣區(qū)振興跨越發(fā)展的新杠桿。

　　■對(duì)話
　　省政府參事、省委黨校教授陳鴻宇：
　　“五城”聯(lián)動(dòng)有遠(yuǎn)見(jiàn)產(chǎn)城聯(lián)動(dòng)最關(guān)鍵

　　今年是“十三五”開(kāi)局之年，梅縣區(qū)提出以“五城聯(lián)動(dòng)”統(tǒng)領(lǐng)全局發(fā)展思路，布下了發(fā)展“先手棋”。這五個(gè)新城怎樣才能更好地助力梅縣區(qū)振興發(fā)展？南方日?qǐng)?bào)記者就此專訪廣東省政府參事、省委黨校教授陳鴻宇。

　　南方日?qǐng)?bào)：梅州市梅縣區(qū)結(jié)合原有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)以及發(fā)展實(shí)際，提出了“五城聯(lián)動(dòng)”思路，您對(duì)此怎么看？

　　陳鴻宇：隨著“三大抓手”推進(jìn)，高鐵時(shí)代的到來(lái)，“十三五”期間，梅州粵東將成為粵東北重要交通樞紐城市，在重大發(fā)展機(jī)遇面前，梅縣區(qū)未雨綢繆，提出五城聯(lián)動(dòng)發(fā)展思路，構(gòu)成發(fā)展新格局，很有遠(yuǎn)見(jiàn)。而且這五個(gè)新城，三個(gè)已經(jīng)有比較好的發(fā)展基礎(chǔ)，并且能夠結(jié)合所在區(qū)域的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)條件和區(qū)位特點(diǎn)進(jìn)行布局，體現(xiàn)了新城建設(shè)“產(chǎn)城融合”的基本原則，可行性較強(qiáng)。

　　南方日?qǐng)?bào)：您對(duì)梅州市梅縣區(qū)的五城聯(lián)動(dòng)發(fā)展有什么建議？新城的建設(shè)又應(yīng)該注意哪些問(wèn)題？

　　陳鴻宇：在新城建設(shè)中，要緊緊圍繞“產(chǎn)城聯(lián)動(dòng)、產(chǎn)城融合”作為新城建設(shè)的基本準(zhǔn)則，選擇最有特色的、最有基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)，同時(shí)在建設(shè)新城中產(chǎn)業(yè)的集聚和人的集聚要同時(shí)進(jìn)行，只有產(chǎn)業(yè)的集聚沒(méi)有人的集聚，或者只有人的集聚而沒(méi)有產(chǎn)業(yè)的集聚，就會(huì)造成產(chǎn)城脫節(jié)，就會(huì)給新城的建設(shè)帶來(lái)影響。
　　其次，建設(shè)新城是按照擴(kuò)容提質(zhì)的思路進(jìn)行，擴(kuò)容是一種形式，比較容易實(shí)現(xiàn)，提質(zhì)是核心，因此要以此作為新城建設(shè)的著力點(diǎn)。梅縣區(qū)外來(lái)人口不多，因此提質(zhì)更多的是要集聚當(dāng)?shù)氐娜丝?，這就需要擴(kuò)大基本公共服務(wù)的覆蓋面，尤其是要將教育、醫(yī)療公共服務(wù)的鏈條延伸到城鎮(zhèn)。需要指出的是，五城聯(lián)動(dòng)是一個(gè)大格局，在建設(shè)中一定要選好突破口和抓手，比如先發(fā)展條件比較成熟的、市場(chǎng)比較認(rèn)可的產(chǎn)業(yè)，群眾有參與意愿的項(xiàng)目要先做，重點(diǎn)抓。


我的意思，是在說(shuō)我講的話言不由衷，其實(shí)我心中巴不得立 澀諒難窮。 有異登臨賞，徒為造化功。 我自己慢慢還。他說(shuō)九年義務(wù)教育，大學(xué)是少數(shù)人上的，有錢(qián)上，沒(méi)錢(qián)別上。我想讓兒子上學(xué)，我覺(jué)得腦瓜一滿，腰